[成长时评]“见而不报”被辞为保护孩子撑了腰-pg电子娱乐网址

　　强制报告制度是保护未成年人的一道重要法律屏障。记者5月31日从北京市房山区人民检察院获悉，该院去年办理的一起虐童案就是通过强制报告制度发现的，主动及时履行报告义务的居委会工作人员受到表彰，而“见而不报”的学校受到处罚，学校执行校长被辞退。（5月31日北京日报客户端）

　　2020年5月，最高人民检察院联合监察委、教育部等九部委出台了《侵害未成年人案件强制报告制度的意见》，确立了“强制报告”制度，2021年6月1日生效的未成年人保护法也将该制度进行了进一步的确认。根据相关法律规定，执行强制报告制度的主体是“密切接触未成年人行业的各类组织和人员”，在工作中发现未成年人遭受或者正在遭受不法侵害以及面临不法侵害的危险的，应当立即向公安机关、民政、教育等有关部门报告、报案或举报。若相关组织或人员应报未报，将承担相应的法律和工作责任。

　　在对未成年人教育、看护、医疗、救助、监护等职责的履行上，学校是一个极其重要的主体，其相关人员在实施强制报告制度上应发挥独特而重要的作用。在本案中，作为密切接触孩子的学校为何没有第一时间发现被虐待并报告？原来，班主任发现“孩子中午在学校吃得特别多，脸上时常有淤青、双手有烫伤”的异常后，及时向执行校长进行汇报，执行校长却听信了家长的一面之词而未能追问与核实，也没有报警，属于履行“吹哨人”职能不力，理应受到相应的处罚。

　　由此不难看出，学校及相关负责人并未履行相应的法定义务，是造成未成年人芳芳被父母多次虐待的直接原因之一。假如相关人员在发现异常后，及时进行核实并报警，就能在预防、中止和止损之间找到一个合适的点位，真正达到对未成年人保护的目的。然而，正是学校执行校长无视强制报告的法定义务，在未成年人保护方面无动于衷，使得对未成年人保护体系出现了真空，为不法行为创造了便利条件，对此行为不能迁就纵容，应按责权利对待原则给予追溯。

　　虽然针对未成年人的犯罪率总体呈下降趋势，但也出现了很多值得关注的新情况，如在家庭暴力方面问题比较突出，亟待促进保护措施的落实落地，突出保护体系的有效性。对未成年人的保护，需要全社会的共同参与，调动起每个人参与的积极性和主动性，才能密织防护网并收到预期的效果。相反，对未成年人保护理应发挥重要职能的相关机构和人员，未能履行法定保护责任尤其是强制报告制度，无视风险和正在发生的伤害，则未成年保护的状况就难言乐观。为了不让更多的人“装睡”，就需要让法律变得坚挺，对未能履行强制性报告义务的相关人员，在已造成未成年人伤害的事实上，应根据情节轻重让其承担后果风险，为自身行为付出应有的代价，如此才能达到教育一个，警示一片的目的。如此，刚性责任才不会“缺失”甚至“沉沦”。

　　在此案中，涉案的学校将执行校长予以辞退，该学校的三年评先评优资格被取消，对不吹“侦查哨”的当事人可谓一次较为深刻的教训，也起到了极好的普法作用。有了“违法必究”的后果担负和案例警示，让法律变得刚性起来，就能为未年人保护筑牢基础防线，实现对未成年人更好的保护。（唐伟）

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