[教育时评] 需求不除，“竞赛 培训”利益链难断-pg电子娱乐网址

　　近年来，一些面向中小学生的竞赛活动中存在借机开展培训、收费或变相收费、评奖过程不够规范、清单外竞赛违法违规举办等问题，是造成中小学生校外培训负担过重的重要因素之一。针对这些问题，教育部校外教育培训监管司相关负责人日前表示，教育部将修订《关于面向中小学生的全国性竞赛活动管理办法（试行）》，彻底斩断竞赛与培训机构的利益链条。（3月1日《北京青年报》）

　　“先培训后竞赛”的确是一些竞赛活动的常规动作。有的是培训机构自己既培训又竞赛；有的是培训机构与竞赛主办方联合搞“先培训后竞赛”，拉长竞赛产业链，进行更多利益分成，学生被“收割”两次。2018年2月，教育部、民政部、人社部、原国家工商总局等四部门印发《关于切实减轻中小学生课外负担，开展校外培训机构专项治理行动的通知》，其中提出，严禁校外培训机构组织中小学生等级考试及竞赛。但对于培训机构与竞赛主办方联合搞“先培训后竞赛”，似乎并没禁止。

　　正如前面所说，“先培训后竞赛”让学生被“收割”两次，增加学生家庭经济负担。此外，这种竞赛的终极目的，基本不是通过竞赛选拔优秀学生，而是双方或多方合做一门彻头彻尾的生意。故这些年，常常有学生交钱参加培训，就可以在竞赛中轻松拿奖的奇闻。这样的培训与竞赛，往往难以提高学生的学科成绩或某些方面的才艺水平，难以让学生产生荣誉感、成就感。不仅如此，还可能让经常参与其间的学生不堪重负，产生抵触情绪，甚至会扼杀一些学生的学习兴趣和艺术潜能。

　　据报道，2018年9月，教育部制定印发了《关于面向中小学生的全国性竞赛活动管理办法(试行)》，对面向中小学生的竞赛活动作出规范要求。《办法》公布以来，教育部连续三年公布通过审核的竞赛清单，取消了学前教育阶段各类竞赛和义务教育阶段学科类竞赛。竞赛数量大幅消减，学科类竞赛得到严控。但竞赛管理过程中仍存在借机开展培训、收费或变相收费、评奖过程不够规范、清单外竞赛违法违规举办等问题。如今，教育部将修订上述《办法》，彻底斩断竞赛与培训机构利益链条，值得期待。

　　不过，相关部门此次提出的彻底斩断竞赛与培训机构利益链条的措施，比如，进一步调整竞赛评审流程、细化竞赛组织要求、加大违规查处力度等，仍是从竞赛上着力，还应从需求端发力。培训机构围绕竞赛之所以能形成产业链，关键在于有着旺盛需求——尽管相关部门总在强调，严禁中小学招生与任何竞赛挂钩，但现实是，由于招生名额有限、竞争者众多，一些重点学校或学校重点班，会在一定程度上参考其他证明材料。有家长因此说，一边是严禁挂钩，一边是招生时关注竞赛获奖学生，这不矛盾吗？

　　因此，要彻底斩断“竞赛 培训”利益链，还要从需求端发力。教育部门应通过教育督导、调查暗访、访谈家长等方式，以及发动媒体、社会力量等加强监督力度，严格监管中小学招生全程，并将是否把招生与竞赛挂钩的监督结果，作为对学校奖惩、政策支持、资源配置和考核校长的重要依据。对阳奉阴违者，要视情况依法依规追究责任，发现一起坚决查处一起。当学生没有凭借竞赛证书择校或择班的需求与可能，“竞赛 培训”的利益合谋就会失去市场。（何勇海）

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